日前，工業(yè)和信息化部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳對2016年光纖到戶國家標準執(zhí)行情況進行了通報。通報指出，從各省檢查和兩部門抽查情況看，各地均制定了落實光纖到戶國家標準的政策措施，新建住宅小區(qū)基本實現(xiàn)光纖到戶。
    通報表示，光纖到戶國家標準自2013年4月1日實施以來，各?。▍^(qū)、市）通信管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視，密切合作，建立健全工作機制，研究出臺推進標準落實的政策措施，組織開展各類宣貫培訓(xùn)，光纖到戶工作取得顯著成效。
    2016年，兩部門部署光纖到戶國家標準執(zhí)行情況聯(lián)合檢查工作后，各地精心組織，制定工作方案，聯(lián)合開展自查和抽查，共檢查189個城市的850個項目。兩部門在各地檢查的基礎(chǔ)上，對北京、江蘇、福建、安徽、湖南、內(nèi)蒙古、廣西、甘肅等8個?。▍^(qū)、市）進行了抽查，共抽查9個地級市（區(qū)）、7個縣級市的48個光纖到戶工程項目。
通報也強調(diào)，盡管光纖到戶國家標準貫徹實施工作取得了顯著成效，但仍然面臨一些困難和問題。
    其一，部分通信管理局與住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)機制不完善，職責(zé)分工不明確。部分地市通信辦事機構(gòu)人員力量、工作基礎(chǔ)等相對薄弱，未能有效與當(dāng)?shù)匾?guī)劃、住建、房管等部門形成工作合力。新建住宅小區(qū)項目統(tǒng)計不完善，進展跟蹤不及時，小區(qū)的圖審、驗收備案等環(huán)節(jié)缺乏通信專業(yè)人員參與。
    其二，部分住宅小區(qū)未嚴格執(zhí)行光纖到戶國家標準，有的未敷設(shè)入戶光纖，有的未設(shè)計獨立設(shè)備間（電信間）或面積不達標，有的通信管孔、用戶接入點處配線設(shè)備空間不能滿足至少3家接入需求，有的光纖到戶設(shè)計不能有效指導(dǎo)現(xiàn)場施工，有的通信設(shè)施未與主體工程同步建設(shè)等。
    其三，部分住宅小區(qū)在工程實施中，存在家居配線箱不達標、入戶光纖無標簽、設(shè)備機架未固定、配線區(qū)劃分混亂、防雷接地不符合規(guī)范、工程竣工文件缺失等問題，影響后期接入使用和運行維護。
    其四，部分電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者直接或間接委托第三方投資光纖到戶配套設(shè)施，獨家壟斷寬帶接入服務(wù)。有的項目建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)采取不合理進場費、業(yè)務(wù)分成、委托第三方建設(shè)運營等方式，壟斷住宅區(qū)寬帶接入服務(wù)，限制了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的公平進入和用戶的自由選擇。
    兩部門將督促相關(guān)單位對不符合光纖到戶國家標準的項目進行整改，對違規(guī)行為依法進行查處，強化光纖到戶國家標準的執(zhí)行力度。繼續(xù)開展光纖到戶國家標準執(zhí)行情況聯(lián)合檢查，推進“寬帶中國”戰(zhàn)略的深入實施。

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